Основные положения об охране труда
Охрана труда на предприятии — это система мер, которая способствует сохранению жизни и здоровья сотрудников при выполнении ими своих обязанностей. Обеспечивает создание указанной системы и несет ответственность за ее соответствие действующему законодательству работодатель.
Какие меры входят в состав охраны труда? Правовые, санитарно-гигиенические, организационно-технические и многие другие. Но одним из главнейших мероприятий является непосредственно сам процесс организации охраны труда. При этом полезно будет воспользоваться рекомендациями Минтруда России, изложенными в постановлении от 08.02.2000 № 14.
Так, если количество работников в фирме более 50 человек, то в обязательном порядке создается служба охраны труда или в штат вводится специалист по охране труда. Если менее 50 человек, то возможны несколько вариантов:
- организация службы;
- введение должности специалиста;
- осуществление функций службы самим руководителем;
- заключение договора со специализированной организацией или внештатным специалистом.
Очевидно, что в какой бы форме ни организовывалась охрана труда в компании, все привлеченные лица должны отвечать определенным требованиям:
- физическое лицо должно пройти специальное обучение;
- юридическое лицо должно иметь аккредитацию в Минтруде РФ.
Рекомендации по составлению инструкции
Локальный характер инструкции по охране труда для офисных сотрудников определяет, что она действует исключительно в рамках предприятия, но обязательна для всех его работников. Составляют инструкции только аттестованные специалисты по охране труда, а утверждает руководитель. Каждый сотрудник обязан ознакомиться с инструкцией и расписаться об этом в соответствующем журнале инструктажа.
Лицо, ответственное за охрану труда на предприятии, обязано следить за тем, чтобы положения документа были всегда актуальны. Плановый пересмотр проводится не реже одного раза в 5 лет, внеплановый — по мере необходимости или в случае изменений в действующем законодательстве.
Несмотря на то что инструкция по охране труда имеет местное значение и разрабатывается администрацией самостоятельно, законодательно утверждены типовые инструкции для компаний, сотрудники которых занимаются особо опасными видами деятельности или работают с особо опасным оборудованием, в тяжелых и вредных условиях. Например, для радиоактивных производств, работы на транспорте.
Что касается офисов, то единственный неблагоприятный фактор в них — это компьютеры и иная оргтехника, поэтому никаких особых требований по составлению внутренних документов в данном случае законодатель не предусмотрел. Но при составлении инструкций следует пользоваться следующими нормативно-правовыми актами:
- методическими рекомендациями по разработке инструкции по охране труда, утвержденными Минтрудом РФ 13.05.2004;
- СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 к персональным электронно-вычислительным машинам;
- СанПиН 2.2.2.1332-03 к организации работы на копировально-множительной технике;
- методическими указаниями МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест».
Общее содержание инструкции по охране труда в офисе
На титульном листе указывается наименование организации, дата и данные лица, утвердившего инструкцию. На обратной стороне — перечень лиц, завизировавших акт. Также следует отметить, для какой именно специальности она разработана. По российскому классификатору такой должности, как офисный работник, нет, поэтому в наименовании лучше писать: «Инструкция по охране труда служащих» (Классификатор профессий, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367).
В инструкцию рекомендуется включать следующие главы:
- Общие положения.
- Оборудование рабочего места.
- Требования по охране труда в рабочее время.
- Действия при аварийных ситуациях и несчастном случае.
В главе «Общие положения» излагается следующее:
- сфера действия документа;
- меры по ознакомлению с требованиями инструкции (порядок инструктажа и проверки знаний);
- ответственность за их несоблюдение (дисциплинарная);
- перечень вредных и опасных факторов.
В главе «Оборудование рабочего места» рассматриваются такие вопросы, как:
- оснащение всем необходимым;
- требования к исправности аппаратуры;
- освещение, наличие на окнах защитных жалюзи и штор;
- допустимая площадь рабочего места, расстояния от оборудования и его правильное расположение;
- другие моменты.
В главе «Требования по охране труда в рабочее время» необходимо указать:
- правила подготовки к началу работы;
- меры безопасности при использовании компьютеров и оргтехники;
- гигиена труда при работе с компьютерами и другой оргтехникой;
- действия после окончания рабочего процесса.
В главе «Действия при аварийных ситуациях и несчастных случаях» прописывается:
- алгоритм действий работника в указанных обстоятельствах;
- правила оказания 1-й помощи пострадавшим;
- где находится аптечка и индивидуальные средства защиты;
- порядок информирования работодателя о возможности или случившейся непредвиденной ситуации.
Таким образом, на каждом предприятии, независимо от вида деятельности и количества сотрудников, должно быть специально обученное лицо, отвечающее за организацию охраны труда. Данный специалист составляет инструкцию по охране труда офисных работников — обязательный внутренний документ, который находится в доступном для работников месте.
Обеспечить организацию охраны труда должен лично руководитель (абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности влечет за собой административную ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения или штрафа от 1 000 до 5 000 руб. для должностных лиц и от 30 000 до 50 000 руб. для юридических.
На первый взгляд может показаться, что составление инструкций по охране труда для такого безопасного вида деятельности, как офисный труд, тем более при малочисленности сотрудников, неактуально. Но если во время рабочего процесса произойдет несчастный случай, то именно наличие или отсутствие локальных инструкций и журналов инструктажа может сыграть роковую роль с точки зрения ответственности работодателя.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Работа".