Введение профстандартов для бухгалтеров
Система стандартизации требований к профессии начала вводиться в России несколько лет назад, однако первое время профстандарты носили лишь рекомендательный характер. С июля 2016 года эти документы во многих случаях стали обязательными для применения.
Профессиональный стандарт бухгалтера был утвержден в 2019 году приказом Минтруда РФ № 103н. В Этот документ содержит четко определенный перечень требований, которым должен соответствовать каждый работник, занимающий эту должность:
- необходимый уровень квалификации, которым должен обладать бухгалтер;
- основные трудовые функции, которые он должен исполнять;
- возможные названия должностей, которые занимают работники в этой области.
Необходимо отметить, что профстандарт бухгалтера не подменяет собой иное законодательство. В частности, требования закона о бухгалтерском учете, касающиеся квалификации и профессиональных обязанностей работников, продолжают применяться в прежнем объеме. То же самое можно сказать и квалификационных справочниках должностей: они по-прежнему могут применяться в той части, в которой не противоречат профессиональным стандартам.
Для кого обязателен профстандарт бухгалтера
Профессиональные стандарты обязательны к применению в двух случаях:
- Когда это прямо предусмотрено законодательством.
- Когда занятие должности, описанной в профстандарте, связано с определенными льготами или, напротив, ограничениями со стороны государства.
Применительно к профессиональному стандарту, утвержденному для бухгалтеров, действует прежде всего первый случай. При этом законодательство о бухучете и нормативные акты в области трудовой деятельности устанавливают повышенные требования к главбухам (вне зависимости от формы, которую имеет организация).
Кроме того, особые нормы действуют для бухгалтеров:
- ОАО (за исключением банков и других кредитных организаций);
- страховых компаний и пенсионных фондов;
- инвестиционных фондов;
- управляющих компаний паевых инвестиционных фондов;
- организаций, выпускающих в свободный оборот ценные бумаги (за исключением кредитных организаций);
- государственных внебюджетных и территориальных внебюджетных фондов.
Таким образом, для всех работников, ведущих бухгалтерский учет в таких организациях, профессиональный стандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года стал обязательным.
Для прочих организаций применение этого стандарта по-прежнему остается добровольным. Однако следует помнить, что профстандарты очень хорошо описывают профессию, и потому даже в компаниях, не входящих в перечень, стандартизация может оказаться полезной. Кроме того, Минтруд РФ прямо рекомендует руководству организаций использовать профстандарты в качестве ориентиров при разработке должностных инструкций, утверждении названий должностей в штатном расписании и т. п.
Даже там, где профессиональный стандарт становится обязательным, есть время для того, чтобы привести работу в соответствие с ним. При этом нужно помнить, что профстандарты не имеют обратной силы: если работник уже занимал должность бухгалтера на 1 июля 2016 года, он может продолжать работу — требования будут касаться лишь того, кто придет ему на смену. Кроме того, внеочередные проверки государственной инспекции труда в связи с внедрением профстандарта тоже не проводятся, их условия остаются прежними.
Какие требования по квалификации приказ 103н утвердил для профессионального стандарта бухгалтера?
В бухгалтерской работе одним из главных всегда было требование, касающееся уровня квалификации работника. Профстандарт, утвержденный приказом Минтруда РФ № 103н, содержит в себе следующие условия, при которых работник может занять должность:
- Наличие среднего специального образования по соответствующему профилю, опыт работы не менее одного года для должности бухгалтер (в том числе I и II категории).
- Для главного бухгалтера или аналогичной должности обязательно высшее образование (бакалавриат) или среднее профессиональной переподготовке. Опыт работы — 5 из 7 последних лет работы при среднем образовании, 3 из 5 — при высшем.
Опыт работы при этом требуется по должностям, связанным с ведением бухгалтерского учета, составлением документации, работой в области аудита и т. д.
Уволить работника за то, что его квалификация не соответствует требованиям профстандарта для бухгалтеров, нельзя. Однако если работник должен будет пройти аттестацию, то выявленное несоответствие уже будет основанием для того, чтобы перевести его на другую должность или (при отказе от перевода) уволить.
Структура профессионального стандарта бухгалтера
Каждый профессиональный стандарт, утверждаемый приказом Минтруда РФ, имеет стандартную структуру, соответствующую единому шаблону. Конкретно же профессиональный стандарт, разработанный для бухгалтеров, состоит из следующих частей:
- Общие сведения. Здесь фиксируется название вида деятельности («Бухгалтерский учет»), ее цели (формирование информации, касающейся объектов бухучета, и подготовка отчетности), кодировка по ОКЗ (классификатору занятий) и ОКВЭД (классификатору видов экономической деятельности).
- Функциональная карта. В этом разделе описываются общие функции, возложенные на бухгалтера. Карта включает в себя 2 обобщенных функции: ведение учета и составление отчетности. Кроме того, в этом разделе указываются уровни квалификации (5 и 6) и их коды по официальной классификации.
- Характеристика отдельных трудовых функций. Здесь подробно описывается каждый из видов деятельности, осуществляемой бухгалтером, а также знания и умения, необходимые для этого.
- Сведения об организациях, которые осуществляли разработку профстандарта. Применительно к стандарту бухгалтера такая организация одна — НП «ИПБ России», г. Москва.
Трудовые функции бухгалтера по профстандарту
Профстандарт для бухгалтера 2021 года включает в себя две обобщенные функции, которые обязан исполнять работник. Обобщенными они называются потому, что включают в себя ряд более конкретных, которые тоже возложены на бухгалтера.
По стандарту к последним относятся:
- принятие к учету первичной документации о ведении хозяйственной деятельности организации;
- денежное измерение объектов учета;
- обобщение фактов хозяйственной деятельности;
- составление бухгалтерской отчетности;
- составление консолидированной отчетности;
- внутренний контроль ведения учета;
- подготовка налоговой отчетности;
- финансовый анализ.
Для каждой из этих функций профстандарт предусматривает ряд конкретных умений и знаний, которыми должен обладать бухгалтер, чтобы их выполнять.
Где скачать профстандарт бухгалтера
Каждый из действующих профессиональных стандартов можно при желании найти в интернете, не является исключением и профстандарт бухгалтера. Искать полный текст этого документа можно на следующих ресурсах:
- На официальном сайте Минтруда РФ (в реестре утвержденных профстандартов). К сожалению, этот ресурс часто бывает перегружен запросами и потому доступен не всегда.
- На сайте ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда РФ. Это тоже официальный сайт, на котором информация размещается в точном соответствии с действующими нормами.
- В онлайн-версиях справочных правовых систем.
- На сайтах, предназначенных для работников, занимающихся кадровой работой на предприятиях. Однако здесь нужно следить, чтобы вместо действующей редакции не получить один из обсуждавшихся, но не утвержденных проектов.
- На сайтах правовой направленности. Для них действует та же оговорка, что и для кадровых.
В любом случае поиск полного официального текста особых затруднений не вызовет, поскольку документ находится в открытом доступе.