Рубрикатор
Спросить юриста: 8 800 350-83-53 (звонок бесплатный)
Спросить юриста:
(звонок бесплатный)
Задать вопрос онлайн

Как установить границы земельного участка

0
Рейтинг Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Установление границ земельного участка необходимо для его постановки на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности. В статье расскажем, кто выполняет работы по определению границ, какие для этого потребуются документы и что делать, если участок считается ранее учтенным, но его границы так и не были установлены.

Когда устанавливаются границы участка

Способы определения границ участка

Куда обращаться

Необходимые документы

Установление границ или их первичное определение

Если границы не установлены

Когда устанавливаются границы участка

Определение границ земельного участка обязательно в случае, если:

  • сведения о границах отсутствуют в ЕГРН;
  • внесенные в ЕГРН сведения не соответствуют законодательным требованиям.

Обычно границы определяются, если возникает необходимость:

  1. Образования нового участка на земле, ранее принадлежащей государству или муниципалитету (при получении путем приватизации, предоставлении земли в безвозмездное или бессрочное пользование и пр.).
  2. Уточнения границ уже существующего участка (при подготовке документов к оформлению сделки купли-продажи, при выделении или объединении долей).

Способы определения границ участка

Определение границ земельного участка на местности можно осуществить двумя способами:

  1. Самостоятельно. Если территория уже была разбита на участки и по вопросу определения их границ не возникает никаких споров с соседями, можно пригласить кадастрового инженера и провести межевание. Результаты измерений фиксируются документально, а на участке устанавливаются межевые знаки (например, обычные колышки), отмечающие фактические границы участков земли на местности.
  2. Через суд. Если прийти к компромиссу по поводу расположения границ с соседями не удается, решать вопрос придется через суд. В этом случае необходимо провести межевание, а затем в судебном порядке окончательно утвердить границы.

Таким образом, вне зависимости от того, какой способ определения границ участка будет выбран, межевание проводить нужно.

Межевание — это работы, направленные на установление границ земельного участка или их восстановление, а также на закрепление их на местности. Кроме того, межевание позволяет определить местоположение и площадь участка (п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996).

Куда обращаться

Согласно ч. 4 ст. 1 закона «О кадастровой...» от 24.07.2007 № 221-ФЗ межевание земельного участка должен проводить кадастровый инженер.

Чтобы установить границы, заключается договор подряда на выполнение работ:

  • с самим кадастровым инженером, при этом, согласно п. 7 письма Минэкономразвития России от 27.05.2019 № 16648-ВА/Д23и, инженер должен иметь статус ИП, или
  • с организацией, в штате которой трудится инженер (ч. 1.1 ст. 35 ФЗ № 221).

Кадастровый инженер, вне зависимости от того, как он работает — самостоятельно или в составе организации, должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров (ч. 1 ст. 29 ФЗ № 221).

На официальном сайте Росреестра можно получить информацию:

  • о членстве инженера в СРО;
  • наличии или отсутствии у него действующего квалификационного аттестата;
  • об отказах в постановке на кадастровый учет по подготовленным им документам и пр.

В отдельных случаях межевание может проводить Кадастровая палата (п. 1.2 Положения, утв. приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.07.2017 № П/263):

  • при установлении границ участков, находящихся в публичной собственности;
  • при установлении границ неразграниченных участков.

Самостоятельно провести работы по межеванию участка нельзя — для их выполнения необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности (подп. 1.4 п. 1 Инструкции по межеванию земель).

Необходимые документы

Отвечая на вопрос, как определить границы земельного участка, необходимо определить перечень документов, без которых кадастровый инженер не начнет работу. К ним относятся:

Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
  1. Свидетельство о праве собственности на землю (или выписка из ЕГРН). Однако зачастую такого документа у заявителя нет — межевание может потребоваться, например, для оформления права собственности на участок, в советское время выделенный городскими властями. В этом случае основанием для обращения станет выданное властями разрешение. Кроме того, инженеру можно предъявить нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор мены или купли-продажи и пр.
  2. Паспорт заявителя, на имя которого оформлен один из перечисленных выше документов.
  3. Доверенность на имя представителя, если документы кадастровому инженеру подает не сам собственник, а третье лицо.

Установление границ или их первичное определение

Установление или первичное определение границ участка необходимо в том случае, если ранее участок не был учтен, и его фактическое положение на местности никем не фиксировалось (например, в случае, когда человек получает землю, ранее принадлежавшую муниципалитету).

Кадастровые работы по установлению границ участка включают в себя следующие этапы:

  • сбор и изучение сведений о земельном участке, анализ имеющихся у владельца документов;
  • подготовка проекта межевания;
  • уведомление владельцев соседних участков о предстоящем межевании.

По итогам проведения межевания составляется акт. В том случае, если в ходе межевания были установлены границы нескольких участков, потребуется составить акты в количестве, соответствующем количеству участков (см. письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 09.08.2017 № 10-0918-ИШ).

Акт размещается на оборотной стороне плана земельного участка и считается согласованным только в том случае, если на нем есть подписи всех заинтересованных лиц (п. 82 Требований, утв. приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921). Согласование не потребуется в случае, если в ходе межевания будет установлено, что участки, считавшиеся смежными, на самом деле таковыми не являются (см. письмо Минэкономразвития России от 06.11.2018 № 32226-ВА/Д23и).

Если согласовать расположение границ с собственниками соседних участков (или хотя бы с одним из них) не получается, факт отказа должен быть зафиксирован в акте. Отсутствие согласования является основанием для отказа в постановке участка на кадастровый учет. В этом случае вопрос придется решать в судебном порядке — для этого нужно подготовить иск об установлении границ земельного участка.

Конечным результатом работы кадастрового инженера является межевой план (форма документа приведена в приложении 1 к приказу Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921). На основании этого документа Росреестр осуществляет постановку участка на кадастровый учет.

Если границы не установлены

Иногда сведения о границах уже существующих участков не соответствуют законодательно установленным требованиям или вовсе отсутствуют в ЕГРН. Такая ситуация может возникнуть, если участок имеет статус (ч. 3 ст. 69 ФЗ № 221):

  • учтенного до 01.03.2008;
  • неучтенного, при условии что права на него были зарегистрированы в ЕГРН и ему был присвоен условный регистрационный номер.

Чтобы узнать, имеются ли в ЕГРН сведения о том или ином участке, стоит запросить выписку из ЕГРН. Документ можно заказать на официальном сайте Росреестра.

Узнайте подробнее о выписке и порядке ее получения.

Если сведений о границах в реестре нет или же имеющиеся сведения не соответствуют законодательным требованиям, в графе выписки «Особые отметки» указывается, что границы участка не установлены. В этом случае их придется уточнить.

Согласно информации, приведенной в письме Росреестра «О рассмотрении...» от 18.08.2017 № 19-02759/17, уточнение границ допускается, если в ЕГРН:

  • нет сведений о координатах точек, определяющих местонахождение границ;
  • координаты определены с точностью, не соответствующей нормативной;
  • координаты какой-либо точки не позволяют определить ее положение на местности;
  • присутствуют ошибки и проводятся мероприятия по их исправлению.

Уточнение границ может проводиться как по инициативе владельца земли, так и в ходе выполнения комплексных кадастровых работ, направленных на определение размеров и местоположения нескольких участков, расположенных в пределах одного кадастрового квартала.

Если границы участка не установлены, но фактически он используется владельцем в течение длительного времени, придется искать доказательства, подтверждающие их фактическое местоположение на местности. В качестве таких доказательств могут выступать объекты (природные или искусственные), находящиеся на участке в течение 15 и более лет, например деревья, заборы, столбы и т. п. (ч. 10 ст. 22 федерального закона «О государственной регистрации...» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

***

Итак, ответ на вопрос, как установить границы земельного участка, содержится в действующем земельном законодательстве, анализ которого мы привели в статье. Чтобы определить местоположение участка, необходимо выполнить его межевание. Это может сделать только кадастровый инженер. Договор подряда на выполнение работ заключается напрямую с ним или через организацию, в которой он работает. По результатам проведения межевания составляется акт, на основании которого Росреестр осуществляет постановку участка на кадастровый учет.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Земля».

Источники:
Рейтинг Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Предыдущий материал
Следующий материал
Ваши комментарии
Подписаться на рассылку