Рубрикатор
Спросить юриста: 8 800 350-83-53 (звонок бесплатный)
Спросить юриста:
(звонок бесплатный)
Задать вопрос онлайн

Права и обязанности опекунов и попечителей

0
Рейтинг Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Права и обязанности опекунов и попечителей четко определены законом — о них нужно знать, заключая договор с органом опеки и попечительства, чтобы понимать, что ждет вас в будущем. В статье далее мы расскажем, что обязаны делать такие граждане в отношении своих подопечных, какие права у них в связи с этим возникают и каким требованиям нужно соответствовать, чтобы получить статус опекуна или попечителя.

Основные права опекунов и попечителей

Основные обязанности

Требования к опекунам

Основные права опекунов и попечителей

Чтобы понять, какие права имеет опекун или попечитель, обратимся к гражданскому и семейному законодательству. Все права условно можно разделить на две группы:

  1. Неимущественные (установлены СК РФ).
  2. Имущественные (установлены ГК РФ).

Кроме того, порядок решения некоторых вопросов регулируют положения федерального закона «Об опеке…» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. В отношении несовершеннолетних у опекуна (попечителя) возникают неимущественные права, перечень которых устанавливает ст. 148.1 СК РФ.

Так, опекун (попечитель) вправе:

  1. Обратиться в суд с требованием о возврате подопечного от любых третьих лиц, у которых он находится, — даже от родителей или других родственников, если они удерживают ребенка у себя без законных оснований (п. 4).
  2. Воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье и нравственном развитии (абз. 1 п. 6).
  3. Самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мнения органа опеки и попечительства (абз. 2 п. 6).
  4. Выбирать образовательное учреждение, в котором ребенок будет получать образование, а также определять форму получения образования с учетом мнения ребенка (абз. 3 п. 6).

Основными правами опекунов и попечителей, тем или иным образом связанными с имуществом, являются следующие:

  1. Право на жилье.
  2. Право на распоряжение доходами.
  3. Право на распоряжение имуществом.
  4. Право на наследство.
  5. Право на льготы и выплаты.

Ниже подробнее расскажем о каждой из перечисленных категорий подробно.

Право на жилье

Права собственности на имущество, в том числе жилые помещения (квартиры, комнаты, жилые дома и пр.), принадлежащее подопечному, опекуны и попечители не имеют (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 48).

Именно поэтому они не могут:

  • совершать сделки с жильем (продавать, дарить, обменивать);
  • использовать его в качестве предмета залога (например, при получении кредита в банке);
  • изменять помещение (например, ухудшать планировку);
  • наносить вред жилью и пр.

Распорядиться жильем опекун и попечитель могут только при одновременном соблюдении двух условий:

  1. Совершение сделки несет пользу подопечному (например, на полученные от продажи квартиры деньги будет приобретено другое жилье большей площади и право собственности на него будет оформлено на подопечного).
  2. Орган опеки и попечительства дает свое согласие на совершение сделки.

Право на распоряжение доходами

Распоряжаться доходами подопечного (за исключением тех, которыми он может распорядиться самостоятельно), в соответствии с положениями ст. 37 ГК РФ, опекун (попечитель) может. Однако есть обязательное условие для реализации этого права: средства могут быть использованы только в интересах опекаемого и только с разрешения органа опеки и попечительства.

Из правила существует лишь одно исключение: получать разрешение на расходование денег не нужно в том случае, если средства зачисляются на номинальный счет подопечного (на него идут деньги, полученные в виде алиментов, пенсий, пособий и пр.) и расходуются на обеспечение его нужд. При этом по факту траты денег опекун (попечитель) должен составить отчет и представить его на рассмотрение органу опеки и попечительства.

Право на распоряжение имуществом

Опекуны, попечители, а также их близкие родственники не вправе заключать с опекаемыми имущественных сделок. Единственное исключение — заключение договора дарения, при котором дарителем является опекун, одаряемым — его подопечный (п. 3 ст. 37 ГК РФ). Совершать имущественные сделки (продажу, дарение, мену) в отношении имущества опекаемого с третьими лицами можно только с согласия органов опеки и попечительства.

Кроме того, имущественные права подопечных и их опекунов (попечителей) определены ст. 17 ФЗ № 48. В соответствии с ч. 4 указанной статьи опекуны (попечители) не вправе пользоваться имуществом, принадлежащим их подопечным, в своих интересах.

Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Исключения из этого правила установлены ст. 16 ФЗ № 48, согласно положениям которой орган опеки и попечительства может разрешить опекуну (попечителю) пользоваться имуществом подопечного вместо получения вознаграждения за исполнение опекунских обязанностей. Безвозмездно пользоваться имуществом можно в том случае, если опекун проживает далеко от своего подопечного и для надлежащего исполнения обязанностей ему необходимо, например, переехать в жилье, принадлежащее последнему.

Право на наследство

Чтобы получить ответ на вопрос о том, имеет ли право опекун на наследство опекаемого, нужно обратиться к нормам гражданского законодательства.

Так, в общем случае наследственное право предусматривает 2 способа наследования (ст. 1111 ГК РФ):

  1. По закону.
  2. По завещанию.

В отношениях «опекун — подопечный» применяются общие правила наследования. Таким образом, в случае смерти опекаемого право на наследство может возникнуть у опекуна (попечителя) только в следующих случаях:

  1. Если он является родственником опекаемого и имеет право на наследство по закону. Например, если опекун — дядя опекаемого, он по закону является наследником третьей очереди (ст. 1144 ГК РФ). В случае если наследников первой и второй очередей нет, он получает право на имущество по закону — точно так же, как он бы получил его, не будучи опекуном.
  2. Если есть завещание, в котором опекун указан в качестве наследника. Подобные ситуации на практике возникают довольно редко, т. к. несовершеннолетние и недееспособные граждане не вправе составлять завещания. В связи с данным фактом унаследовать имущество по завещанию опекун может только в том случае, если документ был составлен взрослым гражданином до того, как он утратил дееспособность, в связи с чем ему и был назначен опекун.

Узнайте подробнее о процедуре наследования по закону и порядке ее реализации из нашей статьи.

Право на льготы и выплаты

В общем случае, в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 48, опекуны и попечители должны исполнять свои обязанности безвозмездно, т. е. без каких-либо компенсаций со стороны государства. Однако ч. 2 той же статьи допускает возможность выплаты опекунам и попечителям определенного вознаграждения, размер и порядок назначения которого устанавливаются региональными властями.

Источником для выплаты при этом могут быть:

  • средства регионального бюджета;
  • доходы от имущества подопечного. Предельный размер такого вознаграждения, в соответствии с п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства, утв. постановлением Правительства РФ от 08.05.2009 № 423, составляет 5% полученного дохода.

Основные обязанности опекунов и попечителей

Обязанности опекунов и попечителей определены гражданским и семейным законодательством. Так, люди, под опекой (попечительством) которых находятся несовершеннолетние или недееспособные либо ограниченно дееспособные граждане, обязаны (ст. 36 ГК РФ):

  1. Проживать на одной территории с опекаемыми (требование действует в отношении несовершеннолетних). Впрочем, это правило имеет исключение (абз. 1 п. 2), согласно которому органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если одновременно соблюдаются 2 условия:
    • подопечный достиг 16-летнего возраста;
    • раздельное проживание не нанесет ему вреда.
  2. Своевременно извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства (абз. 2 п. 2).
  3. Заботиться о своих подопечных, в частности (абз. 1 п. 3):
    • обеспечивать их содержание;
    • обеспечивать их уход и лечение;
    • защищать их законные права и интересы.
  4. Обеспечивать надлежащее обучение и воспитание подопечных (абз. 2 п. 3).
  5. Заботиться о развитии и восстановлении навыков гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным (абз. 3 п. 3).
  6. Учитывать мнение подопечного либо, если узнать его мнение нельзя, информацию, полученную от его родственников и других приближенных к нему лиц (абз. 4 п. 3).
  7. Обратиться в суд с требованием о снятии опеки (попечительства) в том случае, если гражданин больше не является недееспособным или ограниченно дееспособным (п. 5).

Требования к опекунам

Опекунам или попечителем может быть только совершеннолетний и дееспособный гражданин (ст. 35 ГК РФ). Не может быть назначен таковым человек (ст. 146 СК РФ):

  • ранее лишенный родительских прав в отношении подопечного;
  • имеющий судимость за умышленное причинение вреда жизни и/или здоровью человека;
  • имеющий судимость за иные тяжкие (особо тяжкие) преступления;
  • не прошедший подготовку к исполнению обязанностей опекуна;
  • состоящий в однополом браке.

***

Таким образом, права и обязанности опекуна четко определены законом. Такой человек обязан знать, какие правовые отношения возникают между ним и подопечным после заключения договора с органами опеки и попечительства. В частности, он должен понимать, что не будет иметь права на имущество своего подопечного, и доходами, полученными от его использования, сможет воспользоваться только в нуждах последнего. Также ему придется заботиться о подопечном, обеспечивая ему надлежащий уход, обучение и воспитание.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Опекунство».

Рейтинг Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Предыдущий материал
Следующий материал
Ваши комментарии
Подписаться на рассылку