Рубрикатор
Спросить юриста: 8 800 350-83-53 (звонок бесплатный)
Спросить юриста:
(звонок бесплатный)
Задать вопрос онлайн

Правительство отменит законы, негативно воздействующие на бизнес-климат

0
Добавить в избранное В избранное
Поделиться

Минэкономразвития разработало план проверки ряда законодательных актов с целью оценки фактического воздействия (ОФВ) на бизнес-климат. Об этом сообщает сегодня РБК со ссылкой на пресс-службу министерства и источники в финансово-экономическом блоке правительства.

В отличие от оценки регулирующего воздействия, которую дает анализ проектов будущих законов, ОФВ является инструментом объективного анализа последствий законов действующих. Необходимость его проведения объясняется тем, что субъективные оценки разработчиков законов и бизнесменов, применяющих их на практике, как правило, расходятся, иногда в прямо противоположные стороны. Разработчик закона рапортует в правительство, что в отрасли все хорошо, а предприниматели сообщают, что у них все плохо.

С 2012 года экспертиза фактического воздействия проводилась в отношении ведомственных приказов, постановления правительства и федеральные законы она не затрагивала. В результате были изменены или отменены 70% проверенных документов.

В 2017 году Минэкономразвития провело эксперимент по ОФВ постановлений кабмина и законов федерального уровня. Правда, проверялись только НПА, за разработку которых отвечало само министерство. Среди проанализированных НПА был закон о техосмотре транспортных средств. Впоследствии к нему был разработан пакет поправок с учетом результатов ОФВ.

Механизм оценки фактического воздействия конкретного законодательного акта состоит из трех этапов:

  • ответственное ведомство проверяет, достиг ли закон заявленных целей;
  • аналогичный анализ проводят представители бизнеса и экспертного сообщества;
  • Минэкономразвития готовит экспертное заключение с одним из трех выводов — оставить закон в действующей редакции, внести в него поправки либо отменить.

На ОФВ каждого закона отводится три месяца. Конкретная схема действий будет выработана комиссией правительства по административной реформе.

Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

В 2019 году Минэкономразвития наметило провести оценку фактического воздействия 20 действующих нормативных правовых актов. Среди первоочередников — поправки в закон о торговле 2016 года. По задумке их инициаторов, новшества должны были работать на обеспечение конкуренции и прозрачности рынка, а также на защиту интересов отечественных производителей во взаимоотношениях с торговыми сетями. На практике, как сообщается в проекте плана Минэкономразвития, участники рынка получили от законодательных изменений дополнительные сложности взаимодействия и увеличение издержек во всей цепочке образования цены товаров.

План ОФВ-2019 также включает в себя блоки для анализа:

  • экологических инициатив;
  • норм, провоцирующих избыточные расходы при перевозке крупных грузов;
  • излишних требований к производственным помещениям;
  • избыточного регулирования производства и оборота алкоголя и др.

Окончательно решение, что сделать с тем или иным законом, прошедшим процедуру ОФВ, будет принимать Правительство РФ, и оно может быть любым. По словам одного из источников РБК, это будет битва аргументов.

Технически ОФВ будет проводиться там же, где сейчас проводится оценка регулирующего воздействия проектов НПА, — на портале regulation.gov.ru.

Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Предыдущий материал
Следующий материал
Ваши комментарии
Подписаться на рассылку