Рубрикатор

Банковская гарантия для обеспечения таможенных платежей

0
Рейтинг Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Банковская гарантия таможенных платежей позволяет погасить финансовые обязательства, возникшие у предпринимателя перед таможенной службой, даже в том случае, если он по каким-либо причинам не может исполнить их самостоятельно. В этой статье читатель найдет информацию об особенностях использования банковской гарантии в таможенной сфере, а также случаях, в которых ее оформление является обязательным.

Банковская гарантия таможенных платежей: понятие и сущность

При перевозке товаров через границу с предпринимателя взимается таможенный платеж.

В его состав входят акцизы, НДС, сборы за оформление, сопровождение и хранение товаров, пошлина за их ввоз в страну и вывоз за ее пределы, а также обязательные взносы. Своевременная уплата приведенных сумм является обязательным условием для успешного таможенного оформления товаров. Если предприниматель не в состоянии незамедлительно исполнить свои обязанности, он может обратиться в банк с заявлением о выдаче таможенной банковской гарантии.

Банковская гарантия таможенных платежей является частным случаем обычной банковской гарантии, понятие которой установлено положениями ст. 368 ГК РФ. Она представляет собой обязательство банка (гаранта) по уплате в пользу таможенного органа (бенефициара) денежной суммы в установленном размере при неисполнении клиентом банка (принципалом) своих обязательств. Банку придется выплатить средства в том случае, если принципал, имеющий задолженность перед таможенным органом, не сможет погасить ее самостоятельно (или погасит лишь частично).

Правом на предоставление банковской гарантии обладают только те учреждения, которые входят в Реестр банков и иных кредитных организаций, формируемый Федеральной таможенной службой (ФТС РФ) (ч. 4 ст. 61 закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 № 289-ФЗ, далее ФЗ № 289). Ознакомиться с содержанием базы данных реестра можно, перейдя по ссылке: http://customs.ru/opendata/7730176610-rebankincredit.

Когда оформление гарантии является обязанностью декларанта?

Действующий Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), являющийся приложением к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, определяет ситуации, в которых обеспечение платежей является обязательным (ст. 62). Перечень следующий:

  • рассрочка или отсрочка внесения плательщиком денежных средств (ст. 58);
  • выпуск товаров до подачи декларации (ст. 120), до завершения проверки сопроводительной документации (ст. 121) или при назначении в их отношении таможенной экспертизы (ст. 122);
  • помещение товаров под процедуру таможенного транзита (ст. 143);
  • помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (ст. 177);
  • осуществление процедуры таможенного транзита в отношении товаров, перевозимых из одной части ЕАЭС в другую (ст. 304).

Гарантия может быть оформлена предпринимателем и на добровольной основе. Как правило, к использованию этого инструмента прибегают организации, обладающие небольшим собственным капиталом и/или только начинающие выходить на рынок.

Преимущества использования гарантии

Получение гарантии банка позволяет:

  • отложить обязанность по внесению обязательных таможенных платежей на продолжительный срок и избавиться от необходимости выведения собственных средств из оборота;
  • избавиться от необходимости получения кредита, выплаты за использование которого существенно превышают стоимость услуги по выдаче гарантии (14–19% от суммы предоставляемых банком средств за получение кредита против 2–4% за оформление гарантии);
  • уменьшить срок перевозки товара за счет освобождения от обязанности немедленной уплаты пошлины.

Банковская гарантия таможенного представителя

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель — это юридическое лицо, совершающее от имени декларанта и в его интересах определенные таможенные операции. Иными словами, таможенный представитель — это посредник между таможенным органом и предпринимателем, который организует ввоз товаров в страну, их вывоз за ее пределы или иные сопутствующие действия.

Заключая контракт с таможенным представителем, декларант полностью или частично передает ему обязанности по таможенной проводке товара. В числе прочих операций представитель может выполнять действия, направленные на получение банковской гарантии. В этом случае он самостоятельно обращается в банк с заявлением о выдаче гарантии, формирует пакет сопутствующих документов и при положительном решении банка заключает соглашение от имени лица, интересы которого он представляет.

ВАЖНО! Обязательным условием для получения права на выполнение перечисленных выше действий является наличие соответствующей доверенности, заверенной нотариально.

Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram

Привлечение специалиста к оформлению гарантии позволяет свести к нулю риск возникновения ошибок в процессе подготовки документа, а значит, минимизировать вероятность того, что гарантия будет отклонена представителем таможенного органа.

Требования, предъявляемые к таможенной банковской гарантии

Согласно ч. 7 ст. 61 ФЗ № 289 в банковской гарантии должно быть зафиксировано следующее:

  • указание на то, что обязательства гаранта считаются исполненными с момента фактического поступления денежных средств на счета Федерального казначейства и/или иной счет, установленный соглашением, заключенным между государствами — членами Таможенного союза
  • условие об уменьшении размера обязательств гаранта по банковской гарантии на сумму платежа, осуществленного гарантом по такой гарантии (за исключением неустоек);
  • сведения о применении таможенным органом мер по взысканию с гаранта соответствующих сумм;
  • обязательство гаранта по уплате в пользу таможенного органа неустойки в размере 0,1% от суммы сформировавшейся задолженности;
  • невозможность отзыва или изменения обеспечения со стороны гаранта.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 ФЗ № 289 в таможенный орган должен быть передан оригинал документа (за исключением случаев, когда он составлен в электронной форме и подписан цифровой подписью представителя банковской организации). Направить документ получателю может как гарант, так и принципал (ч. 6 ст. 61 ФЗ № 289).

Основания для отклонения банковской гарантии

Ч. 18 ст. 61 ФЗ № 289 определяет следующие основания для отказа в приеме предоставленной гарантии:

  • отсутствие гаранта в соответствующем реестре;
  • отсутствие у банковской организации, выдавшей гарантию, лицензии на осуществление подобных действий (такая ситуация может сложиться в том случае, если Центробанк РФ отозвал лицензию у официально функционирующего банка сразу после предоставления им гарантии);
  • несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию, форме или максимальной сумме гарантии (всех выданных гарантий), а также к банку, который ее выдал;
  • непоступление в адрес таможенного органа сведений в электронной форме о выданной на бумажном носителе банковской гарантии;
  • наличие на гарантии визы лица (лиц), которое(-ые) не обладает(-ют) полномочиями на подписание таких документов;
  • размер гарантии превышает установленную для выдавшего ее банка максимальную сумму одной гарантии или влечет за собой превышение максимальной суммы всех гарантий, действующих одновременно;
  • несоблюдение иных условий, выдвигаемых законом.

Орган, уполномоченный на рассмотрение представленных гарантий, должен принять ее (или отказать в принятии) в течение 5 дней с момента получения. Если гарантия передается ему в электронном виде, указанный срок сокращается до 1 дня (ч. 14 ст. 61 ФЗ № 289).

***

Итак, получение банковской гарантии позволяет обеспечить исполнение обязательств, возникших у декларанта перед ФТС, даже в том случае, если последний не сможет внести таможенный платеж по каким-либо причинам. Законодатель определяет перечень ситуаций, в которых предъявление гарантии является обязательным условием для таможенного оформления товара. Оформить гарантию и все сопутствующие документы можно как самостоятельно, так и с помощью таможенного представителя.

***

Больше полезной информации — в рубрике "Бизнес".

Источники:
  • Гражданский кодекс РФ
  • Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
  • Закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 № 289-ФЗ
Рейтинг Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Предыдущий материал
Следующий материал
Ваши комментарии