Кто имеет право на получение единовременной выплаты военнослужащим на приобретение жилья?
В Конституции РФ закреплено право военнослужащего на свое жилье, и государство обязано неукоснительно выполнять свои обязательства перед защитниками Родины.
В середине декабря 2013 года впервые была обнародована сумма единовременной выплаты, которую Министерство обороны будет перечислять военнослужащим для покупки жилья или его строительства. Если срок службы военного составлял более 20 лет, то он мог получить около 5 000 000 рублей на приобретение квартиры.
Как предполагают в Министерстве обороны, после принятия нового положения, стало легче разрешить проблемы для переселения военнослужащих, и это касается не только армейских частей, но и всех силовых ведомств, где есть военнослужащие. По мнению инициаторов закона, это должно касаться и отставных военных, у которых срок службы уже закончился, а очередь на получение жилища так и не подошла.
В конце 2013 года Президент подписал закон «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 02.11.2013 № 298-ФЗ. С 2014 года военные, в отличие от старой схемы, не обеспечиваются жильем, а получают на эти цели единовременную выплату от государства.
Это нововведение выгодно всем, и государству и самим военным:
- Теперь не нужно долгие годы дожидаться своей очереди на получение жилья.
- Приобрести квартиру можно в том районе города, который больше понравится, а не военном городке, как раньше.
- Отпадает проблема с взяточничеством. Не секрет, что многим военным приходилось добиваться законных прав на жилье именно через взятки.
- Не каждая строительная компания соглашалась работать с Минобороны, и строительство жилых объектов растягивалось на годы, да и качество оставляло желать лучшего.
- У государства отпадет обязанность предоставлять жилье гражданам, находящимся на государственной службе, к которым относятся не только военнослужащие, а все, кому государство должно было предоставлять жилье по догу службы.
Ежегодно прибавлялось число очередников на получение жилья от государства, которое не могло должным образом выполнить свои обязательства перед военнослужащими. Многочисленные проблемы накапливались, решать же их нужно было в срочном порядке. В связи с этим, инициатива Министра обороны пришлась как нельзя стати: если государство начнет выдавать денежное пособие на покупку квартиры, появится достаточный выбор нужного жилья, к тому же, можно будет приобрести не только квартиру в черте военной части, но построить или купить собственный дом с кусочком земли.
Получить такую выплату могут:
- Все, кто подписал контракт на службу отечеству, начиная с 1998 года. К ним относятся прапорщики, мичманы, младшие и старшие офицеры.
- Все отставники, которые за время своей службы так и не смогли получить квартиру.
Как отметили аналитики, у этой реформы есть неоспоримые преимущества. Во-первых, у военнослужащего появится возможность самому подобрать себе жилье той площади и планировки, которая ему необходима, и в том месте, где ему понравится. Кроме того, решаются многие житейские ситуации, например, реорганизация воинской части, или получение увечий при исполнении служебных обязанностей, когда человек был уволен, прослужив более 10 лет. Теперь эти граждане также имеют право на получение ЕДВ.
Как все должно происходить на самом деле, и где подводные камни?
Представим, Минобороны переводит деньги военнослужащему, но этот процесс очень длительный, формально же, деньги считаются полученными. Есть еще много сомнений по осуществлению данной программы, но в перспективе ЕДВ может устранить все очереди на получение жилья от государства. У семей военнослужащих появится возможность при помощи ЕДВ купить квартиру в новостройке, цены на которые гораздо ниже среднерыночных.
Какие выплаты военнослужащим на приобретение жилья предусмотрены программой?
Как уже говорилось ранее, программа получила путевку в жизнь по инициативе С. Шойгу, который заметил, что Министерство обороны по старой схеме не сможет в скором времени обеспечить всех нуждающихся жильем, да к тому же были большие ограничения по выбору места проживания.
Что касается сумм, для одинокого военного, прослужившего не менее 15 лет, ЕДВ может составлять около 3 000 000 рублей, и после приобретения жилья, он может подать рапорт на увольнение. А этого очень многие из них не могут сделать, поскольку обещанное государством жилье ими так и не получено. Если у офицера семья более трех человек, то и размер ЕДВ должен быть существенно увеличен.
Правительство реализовывает получение ЕДВ военнослужащими с мая
Обратимся к Постановлению Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. № 76, определяющему правила определения выплат. Все расчеты единовременной выплаты будут производиться федеральными органами власти с использованием формулы: Р = Н × С × Кс.
Как она расшифровывается?
Н – данные об общей положенной жилой площади.
С – данные о нормативе стоимости 1м2 по всем регионам России, они определяются по сведениям Министерства строительства и жилищных хозяйств России, их уточняют через 6 месяцев.
Кс – коэффициент, определяющий общую продолжительность службы военного.
По этим данным несложно самостоятельно вычислить, что неженатому военнослужащему можно рассчитывать на жилую площадь в 33 м2 для семейной пары без детей – 42 м2. А семье, состоящей из трех человек или даже больше, предполагается рассчитывать по 18 м2 на каждого члена семьи.
Правилами выделена категория военнослужащих, которые имеет право получить субсидию на дополнительную жилую площадь в 15 м2: это полковник (капитан I ранга), генерал (адмирал) и маршал. Данное правило распространяется так же на командира воинской части, на военнослужащего, занимающегося преподавательской деятельностью; на тех, у кого есть ученая военная степень, кто служит в оборонных научно-исследовательских институтах.
Как разобраться в термине Кс?
Кс – условное обозначение повышающего коэффициента, он показывает выслугу лет военнослужащего. Например, если военный отслужил больше, чем 10 лет, но не 16, ему применят повышающий коэффициент 1,85. А тем военнослужащим, которые были в строю от 16 до 20, соответствует коэффициент 2,25. Далее идет расчет для тех, кто отслужил 21 года – 2,373, а для тех, кто был на военной службе более 21 года – 2,75. Кроме того, для тех семей, у кого погиб член семьи, также применят коэффициент в 2,75. Если же у военнослужащего есть какое-то жилье, но его признали нуждающимся в получении дополнительной жилой площади, то он также получит ЕДВ, но размер субсидии будет ниже, чем у тех, кто не имеет никакого жилья. Для расчета субсидии в этом случае принимают не денежный эквивалент, а обязательную норму жилой площади.
Давайте рассмотрим пример: женатому военнослужащему без детей положено получить деньги на квартиру в 42 м2, но у семьи есть квартира 36 м2. В этом случае разница в недостающей площади будет оплачена Минфином. Такая же схема расчета ЕДВ и для тех военнослужащих, кто проживает в муниципальной квартире, ели они заранее от нее не отказались.
Не получат положенной выплаты те военные, которые потеряли часть своей жилой площади в случае дарения, продажи (или же по другим причинам часть их собственности перешла во владение других людей). Тогда при расчете ЕДВ будет вычтена та площадь, которой лишился военнослужащий по своей инициативе.
Постановление Правительства РФ: кому положено ЕДВ?
Хотя Минобороны с 2014 года прекратило финансировать строительство домов для военнослужащих, но те объекты, на которые были выделены средства до рассматриваемого постановления, все-таки планируют достроить. К текущему времени таких объектов встретить скорее всего уже не удастся. Что же касается ЕДВ, Министерство обороны предполагает выплатить 11 000 генералам, офицерам и военнослужащим по контракту около 60 млрд. рублей. Например, если полковник отслужил 25 лет, а его семья состоит из 6 человек, то он может получить на приобретение жилья более 13,5 млн. руб.
Какое жилье в московском регионе можно приобрести за эту сумму?
Приличная новая квартира в Москве из одной комнаты стоит примерно около 8 000 000 руб., за эти деньги можно приобрести квартиру большей площади (например, двухкомнатную) на вторичном рынке. Стоимость жилья в Подмосковье дешевле, чем в Москве, и за эти деньги можно подобрать квартиру из 4 комнат.
Действующее постановление направлено на не увеличение бюджетных затрат, а на перераспределение денежных потоков. Каждый год выделялось для строительства и приобретения жилого фонда для военнослужащих примерно 30 млрд. рублей, и такая же сумма расходовалась для содержания военных, которые не были уже в штате, но ожидали подхода своей очереди на получение квартир. Но, уже начиная с 2014 года, все эти денежные средства направляются на получение ЕДВ для военнослужащих. Все эти поправки коснулись не только тех, кто находится на действительной службе, но и тех, кто вышел в отставку, но был в свое время признан нуждающимся в получении квартиры.
Куда можно обратиться за выдачей единовременного пособия?
Приказ Министра обороны № 510, вышедший 21.07.2014, устанавливает порядок выдачи ЕДВ.
За получением субсидии необходимо обратиться с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или его структурное подразделение. Заявление подписывается военнослужащим и всеми членами его семьи (или законными представителями несовершеннолетних). К заявлению прилагается договор об открытии банковского счета. Департамент жилищного обеспечения самостоятельно в течение 10 дней с момента получения заявления запрашивает в управлении Росреестра сведения о наличии жилья у военнослужащего и членов его семьи, а также о сделках, совершенных ими перед обращением за субсидией.
После получения таких сведений в течение 10 дней принимается решение о выдаче ЕДВ. Оно направляется в отдел финансового обеспечения Минобороны по месту жительства обратившегося за субсидией лица и в кадровые органы Минобороны. Копия высылается или отдается под роспись получателю субсидии.
Выплаты производятся через Федеральное казначейство.
Как получают военнослужащие единовременное пособие на приобретение жилья?
Во многом расчеты зависят от количества членов семьи военнослужащего, от имеющегося права на получение дополнительной жилой площади отдельным категория военнослужащих, от нормативной стоимости одного квадратного метра жилого помещения. Значительное влияние на расчет суммы пособия будет оказывать коэффициент, показывающий выслугу лет, и чем она больше, тем больше будет выдаваемая сумма.
***
Больше полезной информации — в рубрике "Жилищные субсидии".
Согласно п.п. 1 и 4 ст. 15.1 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ЕДВ или жилищная субсидия (ЕДВ – для вставших на учет как нуждающиеся в жилье до 2005 г., субсидия – для прочих) рассчитываются, исходя из площади 18 кв. м на 1-го члена семьи. Под семьей ст. 31 Жилищного кодекса РФ понимает совместно проживающих супругов, детей, родителей. Прочие родственники могут быть признаны членами семьи в судебном порядке. В Вашей ситуации непонятно, от чьего первого брака ребенок – военнослужащего или его второй супруги, а также, где данный ребенок проживает. Отсутствие гражданства РФ семейным отношениям не препятствует.