Какой должен быть стаж для получения ветерана труда?

42936 0
Добавить в избранное В избранное
Поделиться

Стаж для получения «Ветерана труда» играет немалую роль в присвоения этого звания. Об особенностях региональных законов о ветеранах труда, а также о том, какие требования к стажу они предъявляют и какие льготы положены этой категории российских граждан, расскажем в нашей статье. 

Условия присвоения звания ветерана труда

Звание ветерана труда, стаж для женщин и мужчин

Региональные звания, присуждаемые ветеранам труда

Льготы ветеранам труда

Есть ли налоговые льготы ветеранам труда?

Как получить социальные выплаты пенсионерам — ветеранам труда 

Условия присвоения звания ветерана труда

Какой должен быть стаж для получения ветерана труда?До недавнего времени звание «Ветеран труда» присуждалось по ряду оснований, определенных на уровне федерального законодательства. Порядок присвоения соответствующего статуса и меры социальной поддержки ветеранов труда были обозначены в основополагающем законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» (ст. 7 и ст. 22).

Однако в 2004 году в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2005, вопрос присвоения звания ветерана труда, порядок определения и перечень льгот, которые гарантированы лицам, имеющим такое звание, были переданы в ведение субъектов Российской Федерации. Таким образом, ветераны труда, проживающие в различных субъектах Российской Федерации, были поставлены в неравное положение, т. к. одни из субъектов просто скопировали в региональное законодательство перечень льгот, которые были гарантированы на уровне РФ, другие — сократили его (порой весьма существенно).

В еще большей неопределенности оказались те лица, которые имели право на присвоение такого звания, но на момент перехода к новому порядку еще не получили его. Законодательство определяет, что с 01.01.2005 порядок и условия присвоения звания регламентируются нормативно-правовой базой субъектов Российской Федерации.

Большинство субъектов перенесли в региональное законодательство соответствующую норму из федерального законодательства.

А некоторые регионы перечень лиц, имеющих возможность претендовать на статус ветерана труда, дополнили гражданами, которые имеют местные награды, медали, а также заслуги, признанные региональными органами власти. Такая норма действует, например, в Курганской области, Республике Тыва, и некоторых других регионах России.  В Свердловской области на присвоение статуса ветерана труда имеют право также дети участников Великой Отечественной войны (по определенному списку).

Субъекты также нормативно закрепляют различия в требованиях к стажу лиц и устанавливают иные критерии для граждан, подающих заявление о присвоении звания.

Звание ветерана труда, стаж для женщин и мужчин

На уровне федерации в перечень лиц, которые имеют право на присвоение звания ветерана труда, включены:

  • лица, награжденные медалями и орденами общероссийского уровня либо имеющие почетные звания и ведомственные знаки отличия;
  • лица, осуществлявшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, будучи на тот момент несовершеннолетними.

И в первом и во втором случае законодательство предъявляет определенные требования к стажу для получения «Ветерана труда». В первом случае у заявителя должен иметься стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет, во втором — установлены более четкие требования: 40 лет — для мужчин, 35 — для женщин.

На уровне же регионов во многих случаях изменен и перечень лиц, которым положено звание, и требования к стажу для его получения. Например, в Курганской области лицам, которые награждены знаком отличия Курганской области «Материнская слава, для получения звания ветерана труда установлено требование о не менее чем 15 годах стажа. Та же норма действует в Ленинградской области.

При этом стаж, необходимый для присвоения звания, в соответствии с региональным законодательством, может также исчисляться по-разному. Так, в Ленинградской области для присуждения звания ветерана труда по основанию наличия знака «Материнская слава» в стаж женщины включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Еще большую путаницу в вопрос присвоения данного звания вносит то, что некоторые регионы установили региональные звания, аналогичные (но не замещающие) званию «Ветеран труда». При этом требования к стажу в первом и во втором случае могут различаться.

Региональные звания, присуждаемые ветеранам труда

Регионы России по-разному подошли к вопросу нормотворчества в рассматриваемой теме, и теперь наряду со званием «Ветеран труда» в ряде субъектов Российской Федерации существуют звания, присуждаемые за заслуги, оказанные непосредственно региону.

Так, если в ранее упоминавшейся Курганской области звание «Ветеран труда» присуждается и за наличие государственных, и за наличие региональных наград, то в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре параллельно существуют звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО». Подобная нормативная практика существует и в ряде других областей: Тульской, Ленинградской, Волгоградской и так далее.

В Ленинградской области в соответствии с региональным законодательным актом присваивается звание «Ветеран Ленинградской области». Требования к стажу для его присвоения снижаются (35 лет — для мужчин, 30 лет — для женщин), но этот стаж должен быть получен на территории Ленинградской области. Из социальных льгот ветеранам труда Ленинградской области положена только доплата к пенсии в размере 550 рублей ежемесячно (с индексацией). Таким образом, субъекты Федерации по-разному подошли и к вопросу определения перечня льгот, которые полагаются лицам, имеющим это звание.

Льготы ветеранам труда

Федеральным законодательством предусмотрен ряд льгот, которыми может пользоваться ветеран труда. К ним относятся:

  • бесплатный проезд городским транспортом;
  • оплата 50% коммунальных услуг;
  • предоставление отпуска в удобное для ветерана время;
  • бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (только в государственных учреждениях здравоохранения);
  • другие гарантии гражданам РФ.

Некоторые из этих льгот перешли и в законодательные акты субъектов Российской Федерации, однако в большинстве случаев перечень льгот был существенно урезан. Таким образом, точный список льгот, который положен ветерану труда, проживающему в том или ином регионе страны, следует узнавать в органах социальной защиты того региона, где проживает (прописан) заявитель.

Важно! Субъекты Федерации помимо перечня льгот устанавливают и критерии их получения. Если гражданин, имеющий звание ветерана труда, перестает соответствовать этим критериям, он утрачивает право на льготу.

Самое распространенное требование такого рода — проживание ветерана на территории региона. Причем различные регионы устанавливают как строгие, так и более мягкие требования. Например, в Чувашии для получения льготы ветерану требуется «постоянно или преимущественно» проживать на территории региона, а в Калининградской области присвоение звания и получение соответствующих льгот возможно только для граждан, зарегистрированных на территории региона.

Данный аспект важен при смене места жительства ветерана труда. Правда, в некоторых случаях возможно сохранение льгот, которые были присвоены — например, если между регионами заключено соответствующее соглашение о льготах ветеранам, переехавшим из другого региона на ПМЖ. Для уточнения возможности сохранения льгот следует обратиться в органы соцзащиты по новому месту жительства.

Есть ли налоговые льготы ветеранам труда?

Перечень налоговых льгот для ветеранов труда очень невелик. Попробуем разобраться, почему…

Статус ветерана позволяет рассчитывать на личные налоговые льготы, которые могут касаться:

  • налога на имущество;
  • транспортного налога;
  • земельного налога;
  • налога на доходы физических лиц.

Из всего этого перечня налог на доходы физических лиц относится к числу федеральных и потому субъектами Федерации не регулируется. По налогу на имущество ветераны труда в большинстве своем уже имеют льготу, поскольку являются пенсионерами.

А вот плательщики транспортного налога могут получить льготы по нему только по усмотрению региональных властей. Освобождение от уплаты транспортного налога имеют ветераны труда Хабаровской области, Республики Башкортостан и ряда других регионов. Для того чтобы утончить, имеются ли льготы по уплате транспортного налога в регионе проживания ветерана труда, заинтересованным лицам необходимо обратиться за разъяснениями в местную инспекцию ФНС.

Земельный налог относится к местным и перечисляется в местный бюджет, поэтому его уплата не может быть отрегулирована на региональном уровне. В связи с этим льгот по уплате земельного налога ветеранам труда не предоставляется.

Как получить социальные выплаты пенсионерам — ветеранам труда

Заявление о присвоении звания «Ветеран труда
Скачать заявление

Каждый регион устанавливает свой порядок получения звания «Ветеран труда» в зависимости от перечня оснований, по которым возможно его присвоение. Как правило, в перечень документов, необходимых для присвоения звания, помимо документов, подтверждающих личность, входят:

  1. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» (можно скачать на сайте органов соцзащиты или написать по образцу при непосредственном обращении в органы).
  2. Документы, подтверждающие право на льготу. Перечень их различается в зависимости от того, по какому основанию будет присвоено звание. Так, если основанием является награда, то необходимо предъявить удостоверение к ней, если трудовая деятельность несовершеннолетнего в периоды войны — копию архивных документов, подтверждающих это, и так далее (перечень довольно широк).

    Важно! Федеральное законодательство, с одной стороны, не дает четкого перечня наград и званий, которые могут быть признаны основанием для присвоения статуса ветерана труда, с другой стороны, оставляет его открытым. В связи с отсутствием четкого перечня каждый регион самостоятельно определяет, какие награды и звания могут быть признаны основанием для присвоения звания ветерана труда.

  3. Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям законодательства о стаже. К таким документам относятся трудовая книжка, справка с места работы, пенсионное удостоверение.

Органы соцзащиты могут затребовать и иные документы, необходимые для подтверждения права на получения звания. Практика показывает, что оформление документов бывает очень хлопотным, а если речь идет о спорных случаях, то может потребоваться и доказательство своего права в суде.

После получения звания «Ветеран труда» (ответ из органов соцзащиты должен поступить в течение 35 дней) можно получать удостоверение и подавать заявление на получение мер социальной поддержки.

Добавить в избранное В избранное
Поделиться
Предыдущий материал
Следующий материал
Ваши вопросы