Инспекция по делам несовершеннолетних
Инспекция, а точнее подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН), входит в систему МВД. То есть сотрудники таких подразделений являются работниками полиции.
Их обязанности расписаны в Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 15.10.2013 № 845.
Основной функционал сотрудника ПДН — профилактика совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними. Кроме этого, ПДН организует работу по направлению несовершеннолетних в центры временной изоляции или в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
Однако, помимо этого, сотрудники ПДН должны защищать права и законные интересы несовершеннолетних.
Инспектор по делам несовершеннолетних
Инспектор по делам несовершеннолетних (правильное наименование должности — сотрудник ПДН) — это должностное лицо, которое является сотрудником органов внутренних дел. Иными словами, это участковый для несовершеннолетних.
За каждым инспектором закреплена своя территория, границы которой может увеличить или расширить руководитель органа МВД в конкретном населенном пункте.
Перед тем как инспектор будет назначен на должность, руководитель подразделения должен ознакомить его с границами вверенного ему района, с обстановкой, сложившейся на этой территории, и обязательно представить руководителям организаций, расположенных в районе.
Требования к кандидатам на должность инспектора, как правило, следующие:
- гражданство РФ;
- наличие военного билета;
- высшее юридическое, педагогическое образование;
- отсутствие судимости;
- крепкое здоровье (так как перед трудоустройством необходимо пройти медкомиссию).
Преимущества работы инспектором:
- работа на государственной службе;
- длительный отпуск;
- обеспечение формой;
- бесплатное медицинское обслуживание в специализированной поликлинике;
- карьерный рост;
- лечение и проведение отпуска в санаториях МВД.
Опыта работы в подобной должности от кандидата не требуют.
Права и обязанности инспектора по делам несовершеннолетних
Несмотря на то, что общая уголовная ответственность в РФ наступает с 16 лет, УК РФ предусмотрено, что с 14 лет граждане могут быть наказаны за убийство, умышленное нанесение тяжкого вреда здоровью, кражу, разбой, изнасилование и т. д.
Для предупреждения совершения этих преступлений и снижения уровня безнадзорности несовершеннолетних и была введена должность инспектора по делам несовершеннолетних.
Помимо того, что инспектор проводит работу с лицами, уже отбывшими наказание в исправительных учреждениях, основной задачей всё же является воспитательная и разъяснительная работа с теми лицами, которые состоят на особом учете и могут совершить преступление.
Получается, что инспектор по делам несовершеннолетних — это педагог и юрист в одном лице.
Инспектор должен знать весь контингент, который проживает на его участке, и вести учет вновь «прибывших».
Для выполнения своих обязанностей он вправе посещать семьи подростков и проводить беседы как с несовершеннолетними, так и с их родителями или опекунами.
Помимо превентивной работы, инспектор также должен проводить анализ несовершеннолетнего населения на участке и делать прогнозы относительно лиц, которые могут в дальнейшем совершить неправомерные поступки.
Для этого инспекторы работают в тесном контакте с руководителями образовательных учреждений и общественных организаций, располагающихся на участке, и берут под особый контроль подростков, чье поведение носит асоциальные признаки.
Всегда ли инспектор прав?
Несмотря на то, что инспектор по делам несовершеннолетних — представитель органов правопорядка, зачастую могут возникнуть ситуации, когда правильность действий инспектора вызывает сомнения или находится на грани закона.
Пример 1: А. третировал всех одноклассников своим поведением. Дети не выдержали и провели с ним воспитательную беседу. Придя домой, А. пожаловался родителям на это. На следующий день родители пришли в школу и в присутствии классного руководителя начали опрашивать детей, занося все ответы в блокнот. Через пару дней в класс пришел инспектор по делам несовершеннолетних и стал проводить допрос учеников в присутствии опять же классного руководителя. Об этом узнали родители учащихся и поспешили написать жалобу в прокуратуру на неправомерность действий инспектора.
УПК РФ в статье 425 описывает правила проведения допроса несовершеннолетнего. Главное условие — обязательное участие педагога или психолога. Так как на допросе присутствовал классный руководитель, прокуратура не увидела нарушений в действиях инспектора.
Пример 2: Мать 13-летней девушки приглашается в инспекцию по делам несовершеннолетних. После расспросов дочь рассказала, что они с подружкой взяли в магазине чипсы, не заплатив за них. Видимо, этот факт зафиксировала камера видеонаблюдения. Мать волнуется, как быть? Признаваться ли дочери в содеянном или всё отрицать?
Для начала необходимо выяснить, с какой целью инспектор желает видеть родителя. Возможно, речь идет совсем о другом.
Кроме этого, за неоплату товара в магазине грозит лишь административная ответственность. Но, согласно нормам КоАП, к ответственности привлекаются с 14 лет. Так что лучшим вариантом для матери и дочери будет сознаться в содеянном и прослушать воспитательную беседу.
Пример 3: На дне города несовершеннолетняя А. гуляла вместе со своими друзьями. На выходе из парка подошел инспектор по делам несовершеннолетних и увидел в руках одного из парней бутылку с пивом. Обвинив всю компанию в употреблении спиртных напитков, он направил их на освидетельствование в больницу. Все остальные подростки, кроме А., были старше 18 лет.
Инспектор не имел права освидетельствовать А. без согласия ее родителей или законных представителей. Его действия необходимо обжаловать.
Как обжаловать действия инспектора по делам несовершеннолетних?
В том случае, если вы не удовлетворены работой инспектора, с жалобой можно обратиться к его непосредственному руководителю. Следующая инстанция — прокуратура. На составленный инспектором протокол в течение 10 дней жалоба подается в суд.
Несмотря на четкую определенность в обжаловании действии инспектора, на практике могут возникнуть вопросы.
Например, родители школьника позвонили в инспекцию по делам несовершеннолетних с жалобой о том, что их сыну угрожают избиением. Инспектор положил трубку и никак не отреагировал на заявление. Что делать?
Прежде чем подавать жалобу на действия инспектора, необходимо, чтобы заявление об угрозе избиения сына было зарегистрировано в полиции. И если после принятия дела к производству инспектор ничего не сделает, то тогда можно обращаться в прокуратуру или к вышестоящему руководству.
Важно: обжаловать можно не только действия, но и бездействие сотрудника ПДН — если он не выполняет или ненадлежащим образом выполняет свою работу. Жалоба подается также, как и на бездействие любого сотрудника полиции.
***
Сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних — это полицейский, призванный заниматься профилактикой совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними, а также защищать их права,
***
Больше полезной информации — в рубрике "Несовершеннолетние".
Здравствуйте! Дочь не ладят с отцом. В настоящее время она за мужем. Живут вместе с нами. У неё двое маленьких детей. (8лет и 7 месяцев). Муж постоянно придерается к дочери и выгоняет из дома. Может она обратиться к инспектору по делам не совершенно летних? Спасибо.