Что такое исполнительский сбор у судебных приставов
Исполнительский сбор — это денежный штраф, наложение которого допустимо только при условии нарушения должником норм законодательства в сфере исполнительного производства. В соответствии с положениями ст. 112 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ взыскание применяется к должнику при невыполнении им требования о погашении имеющегося долга в срок, установленный сотрудником ФССП.
Если документ подлежит немедленному исполнению, приведенный выше срок составляет одни сутки с момента получения должником копии. В противном случае срок устанавливается судебным приставом и, как правило, составляет 5 дней. Отсчет начинается с даты получения постановления пристава должником. Срок для исполнения указан в постановлении.
Правовое регулирование вопроса
Порядок и сроки применения и обращения к взысканию исполнительского сбора регулируются главой 15 закона № 229-ФЗ.
Основания для взыскания исполнительского сбора
Применение в отношении должника исполнительского сбора в качестве штрафной санкции возможно только при условии поступления в ФССП исполнительного документа и открытия судебным приставом производства.
Виды исполнительных документов:
- Соглашение о добровольном выполнении алиментных обязательств, заверенное нотариально.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
- Акт, вынесенный комиссией в сфере трудовых споров.
- Вынесенное трудовой инспекцией решение о взыскании заработной платы в пользу работника.
- Постановление суда в рамках исполнения вступившего в законную силу приговора, если примененное взыскание носит финансовый характер.
- Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, если примененное наказание выражено в виде денежного штрафа.
Чаще всего в качестве основания для открытия исполнительного производства выступает исполнительный лист. Это документ строгой отчетности, оформленный судом после вступления в силу судебного решения.
Размер сбора
Размер сбора составляет 7% от общей суммы взыскиваемой задолженности, но не может быть менее 1 000 руб. в том случае, если в качестве должника выступает физическое лицо или ИП. При применении штрафной санкции к лицу, наделенному статусом юридического, размер сбора увеличивается до 10 000 руб.
Если исполнительный документ носит неимущественный характер, сумма сбора для физических и юридических лиц составляет 5 000 и 50 000 руб. соответственно.
Когда сбор не подлежит взысканию
ФЗ «Об исполнительном производстве» включает ряд ситуаций, когда исполнительский сбор не взыскивается:
- Исполнительное производство открыто с целью взыскания непосредственно исполнительского сбора.
- Проводятся розыскные действия в соответствии с направленным запросом в отношении лица, не достигшего совершеннолетия.
- Исполняется судебное постановление, на основании которого к человеку применено наказание в виде исправительных работ.
- Исполнительный документ поступил повторно.
- Исполнительное производство открыто с целью выдворения иностранцев за пределы РФ.
- Исполнительный документ содержит меры обеспечительного характера, меры предварительной защиты.
- Выполняются действия исполнительного характера на основании поручения судебного пристава в пределах территорий, не являющихся подведомственными отделению ФССП, в котором открыто исполнительное производство.
При открытии исполнительного производства о взыскании сбора в ситуациях, перечень которых приведен выше, лицо, в отношении которого неправомерно применена штрафная санкция, наделяется правом обращения к вышестоящему судебному приставу или в суд с жалобой на действия судебного пристава.
Обжалование постановления
Постановление о взыскании исполнительского сбора можно обжаловать. Причины могут быть следующие:
- Пропуск срока выполнения требований судебного пристава обусловлен уважительными причинами (болезнь, командировка, карантин).
- Исполнительный документ отменен, например, в связи с отменой судебного решения.
- Суд предоставил должнику право выполнить требования пристава о погашении долга посредством внесения платежей в порядке рассрочки.
В ряде случаев в качестве основания для отмены постановления могут выступать действия неправомерного характера со стороны судебного пристава. Так, после судебного разбирательства могут быть отменены постановления, вынесенные с нарушением нормами действующего законодательства порядка:
- Вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора до момента истечения срока,предоставленного должнику для выполнения требований о погашении задолженности.
- Применение штрафной санкции по производствам, исключающим возможность взыскания сбора.
- Нарушение правил и порядка открытия и ведения исполнительного производства.
- Неверное произведение расчета суммы исполнительского сбора.
Для обжалования постановления должнику необходимо обратиться в городской или районный суд с исковым заявлением. Сделать это необходимо в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Как уменьшить размер исполнительского сбора
Уменьшение размера исполнительского сбора возможно только при наличии оснований. Алгоритм действий должника при условии наличия таковых следующий:
- Сбор доказательной базы. Для вынесения судом удовлетворительного решения должнику необходимо представить на рассмотрение документы, подтверждающие правомерность требований об уменьшении сбора. В качестве документов допустимо представить справку о болезни, нахождении в командировке, уменьшении размера заработной платы, увольнении.
- Обращение в суд, выдавший исполнительный лист с заявлением о произведении изменения размера сбора в сторону уменьшения, возможно только после получения должником постановления о взыскании исполнительского сбора. Если исполнительный документы выдал не суд, нужно обращаться в судебный орган по месту нахождения судебного пристава. Получить документ можно посредством почтовой связи, личного визита к судебному приставу, открывшему производство.
- Рассмотрение заявления в порядке судебного делопроизводства. Истец вправе принять участие самостоятельно или делегировать право представления интересов законному представителю, действующему по доверенности.
- Вынесение судебного решения. Суд вправе отменить исполнительский сбор или изменить его размер в сторону уменьшения, но не более чем на 25%.
Отсрочка или рассрочка по уплате сбора
Для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате сбора должнику потребуется выполнить действия, приведенные выше, и выдвинуть иные требования (об отсрочке или рассрочке соответственно). При составлении заявления в документ необходимо включить ряд обязательных пунктов:
- Наименование суда.
- Контактные, паспортные и адресные данные истца и судебного пристава, открывшего исполнительное производство.
- Реквизиты исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора.
- Основания, допускающие отсрочку или рассрочку уплаты сбора.
- Перечень документов, подтверждающих обоснованность позиции истца.
- Требование об отсрочке или рассрочке по уплате сбора.
- Приложения, включающие список приложенных к заявлению документов.
- Дату составления заявления и подпись истца.
Возврат уплаченных денег
Возврат денежных средств, уплаченных для погашения исполнительского сбора, возможен только при наличии следующих оснований:
- Вынесенное судом постановление отменено.
- В порядке судебного производства выявлен факт совершения судебным приставом действий неправомерного характера.
- Размер исполнительского сбора уменьшился либо сбор полностью отменен в порядке судебного производства.
Должнику необходимо представить заявление о возврате выплаченных или взысканных средств в отделение ФССП, где было открыто исполнительное производство.
***
Таким образом, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом в случае, если должник добровольно не исполняет требования исполнительного документа. Размер зависит от того, носят требования имущественный или неимущественный характер, а также статуса должника (физическое лицо, ИП, организация). Суд может уменьшить размер сбора или предоставить рассрочку по его уплате при наличии предусмотренных законом оснований.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Исполнительное производство».