Общие положения о должностных инструкциях
Должностная инструкция — это локальный акт, определяющий перечень обязанностей сотрудников, работающих на определенных должностях (грузчика, главного инженера, специалиста по кадрам и пр.). Все сотрудники, к которым относятся инструкции, обязаны выполнять их, если это оговаривается в трудовых договорах с ними.
При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить нанимаемого сотрудника с локальными актами, действующими в организации, в том числе соответствующей должностной инструкцией.
Однако обязанности сотрудника могут быть прописаны и в трудовом договоре — в этом случае отдельной должностной инструкции не требуется. Если же права и обязанности сотрудника детально не отражены в трудовом контракте, в нем указывается ссылка на должностную инструкцию, в которой они прописаны.
При отсутствии четко регламентированных должностных обязанностей работа в организации не может быть эффективной, поскольку трудящийся не будет знать, что конкретно он должен сделать. Кроме того, работодатель в таком случае не будет иметь возможности наложить на нерадивого работника взыскание за невыполненную работу.
Изменение должностной инструкции по инициативе работодателя
Ввиду того, что должностная инструкция является локальным актом, принимаемым работодателем, издает приказ и подписывает его именно работодатель. Инициатива при этом исходит именно от руководства.
Нередко инструкция изменяется, хоть и по инициативе работодателя, но с согласия сотрудника. В этом случае можно сделать вывод, что изменения производятся по соглашению сторон.
При этом важно понимать, что даже в том случае, когда работник подал работодателю заявление об изменении условий инструкции и последний согласился, инициатива будет исходить именно от работодателя. Говорить о том, что изменения произведены по инициативе работника, некорректно.
Однако произвольное изменение условий инструкции по воле работодателя могло бы повлечь нарушение прав сотрудников, которые при трудоустройстве, получается, имели бы одни обязанности, а впоследствии — совершенно другие. В связи с этим по общему правилу работодатель не имеет права менять должностные инструкции без согласия трудящихся, которых она затрагивает.
Допускается ли изменение должностной инструкции без согласия работника?
В силу требований ст. 74 ТК РФ руководство вправе изменить требования должностных инструкций без согласия сотрудников, если изменились:
- условия организации труда (например, произошла реорганизация, были введены новые режимы работы);
- технологии производства (например, появилось новое оборудование).
Помимо того, что работодатель введет новые условия труда, он должен обосновать их необходимость, так как в случае обращения служащих в контролирующие органы они смогут оспорить изменение должностных обязанностей.
При этом работодатель, согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ, обязан уведомить сотрудников о предстоящих изменениях за 2 месяца.
После того как работодатель инициирует внесение изменений в инструкцию, ситуация может развиваться одним из следующих образов:
- Работник соглашается с вносимыми изменениями и продолжает работать по новым правилам.
- Работник пишет отказ от продолжения трудиться в новых условиях. В этом случае работодатель обязан предложить альтернативную вакансию (в том числе нижестоящую). Если сотрудник соглашается, он продолжает работать на новой должности; если отказывается — договор расторгается на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Как внести изменения в должностную инструкцию образца, содержание и пример приказа о внесении изменений
Существует 2 способа изменения должностных инструкций, действующих в организации:
- Принятие нового документа путем издания соответствующего приказа (когда объем изменений значительный).
- Принятие изменяющего документа (также в форме приказа), где указывается, какие пункты ранее принятой инструкции перестают действовать, вводятся или изменяются.
Если инструкция в форме локального акта отсутствует и обязанности сотрудника отражены в трудовом договоре, внесение изменений требует оформления дополнительного соглашения к нему.
Форма приказа законодателем не утверждена, поэтому организация вправе разработать ее самостоятельно.
В текст приказа рекомендуется включить:
- Ф. И. О., должность сотрудника;
- информацию об изменяемой инструкции (дату, номер);
- причины внесения изменений;
- содержание вносимых изменений.
Для справки: храниться такие приказы, в соответствии с п. 19 приказа Минкультуры России «Об утверждении…» от 25.08.2010 № 558, должны постоянно.
Образец приказа о внесении изменений в должностную инструкцию можно скачать на нашем сайте:
Скачать образецСодержание и образец уведомления об изменении должностной инструкции
В случаях, когда произошли изменения в условиях организации труда либо технологии производства, перед изменением должностной инструкции работодатель обязан уведомить сотрудников об этом за 2 месяца. В остальных случаях, когда изменения вносятся по соглашению сторон, уведомления не требуется, поскольку внесение изменений не императивно, производится по взаимному волеизъявлению работодателя и работника, то есть по соглашению сторон.
Законодатель требований к содержанию документа не утверждает, но в ст. 72 ТК РФ указывается на необходимость соблюдения его письменной формы.
В уведомлении необходимо указать:
- Причины изменения (например, введение новых законодательных требований к процессу производства или реорганизация компании).
- Конкретные условия должностных инструкций, которые меняются.
- Срок, который дается служащему на принятие решения о согласии/несогласии продолжать работу на новых условиях.
- Последствия отказа.
Порядок вручения документа сотрудникам законодательно не прописан. Предполагается, что факт вручения должен быть подтвержден доказательствами. В связи с этим допускается:
- вручить уведомление под подпись (лично);
- отправить его заказным письмом (2 месяца для уведомления при этом начинают отсчитываться с даты, указанной на почтовом штемпеле).
Образец уведомления можно скачать по ссылке:
Скачать образец***
Таким образом, процедура внесения изменений в должностную инструкцию достаточно проста: работодателю достаточно получить согласие работника и оформить соответствующий приказ. В то же время не стоит забывать о том, что в некоторых случаях (в силу требований ст. 74 ТК РФ) необходимо предварительное уведомление сотрудников о внесении изменений в их инструкции.