Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом с учетом особенностей, определенных законом «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. О чертах, отличающих банкротство от других категорий экономических споров, расскажет предлагаемая нами статья.
Возбуждение дел о несостоятельности
Банкротство - это особая процедура, которая не относится ни к исковому, ни к особому производству. Порядок возбуждения и рассмотрения таких дел регулируется главой 28 АПК РФ, а также упомянутым выше ФЗ № 127.
Согласно пункту 2 статьи 223 АПК РФ, дела о банкротстве рассматриваются судьей единолично. При этом участие арбитражных заседателей исключается.
 |
| Скачать форму заявления должника |
Возбуждаются дела о банкротстве как в отношении организаций/ИП, так и в отношении граждан, согласно пункту 1 статьи 33 ФЗ № 127. Важно подчеркнуть, что банкротство — это единственный случай, когда стороной арбитражного процесса может быть гражданин, не владеющий акциями, долями и иным образом имеющий отношение к предпринимательской деятельности.
Для начала процедуры банкротства необходимо, чтобы налицо была невозможность должника в течение 3 месяцев рассчитаться со своими кредиторами, налоговыми органами, работниками и т. д. При этом, согласно статье 33 ФЗ № 127, размер образовавшейся задолженности должен превышать 500 тыс. и 300 тыс. руб. для граждан и организаций/ИП соответственно.
Особенность банкротства — это перечень субъектов, которые согласно статье 7 ФЗ № 127 могут обратиться за возбуждением дела. К ним относятся не только кредиторы и уполномоченные органы, но и сам должник, а также наемные работники должника. Более того, статья 9 ФЗ № 127 содержит перечень ситуаций, когда должник обязан обратиться в суд о признании себя банкротом.
Обращение в суд осуществляется при помощи специального документа — заявления, которое оформляется по правилам, предусмотренным статьями 37, 39, 41, 213.4, 213.5 ФЗ № 127. При этом важно подчеркнуть, что требования, предъявляемые к заявлениям, например, должника и кредитора, различны, поэтому устанавливаются разными статьями указанного ФЗ.
Рассмотрение дел о банкротстве, порядок (статья 32 ФЗ № 127) и сроки (статья 51 ФЗ № 127) рассмотрения
Согласно статье 32 ФЗ № 127, правом рассматривать заявления о банкротстве наделен только арбитражный суд. При этом рассмотрение дела происходит исключительно по месту регистрации (нахождения) должника.
Рассмотрение дела о банкротстве происходит при обязательном участии специального субъекта — арбитражного управляющего, который вступает в дело на основании определения суда, согласно статье 45 ФЗ № 127, и выполняет организационные и контрольные функции, например:
- принимает меры по защите собственности должника;
- составляет реестр финансовых требований к должнику;
- выявляет допущенные нарушения в ходе банкротства и уведомляет суд, кредиторов или иные компетентные органы.
Сроки рассмотрения дел о банкротстве также имеют свои особенности. Так, заседание, предусматривающее проверку обоснованности заявления кредитора, должника или иных заинтересованных субъектов, суд обязан провести в течение не менее 15 и не более 30 дней с момента принятия заявления о признании должника банкротом, на что указывается в пункте 6 статьи 42 ФЗ № 127. Свои особенности имеет и общий срок рассмотрения дела: суду необходимо уложиться в 7 месяцев, согласно требованиям статьи 51 ФЗ № 127.
Говоря о сроках и порядке ведения дел о банкротстве, важно помнить, что сама процедура банкротства предусматривает 2 этапа:
- Собственно судебное разбирательство, которое ограничено 7 месяцами.
- Применение к должнику процедур банкротства, позволяющих ему поправить свое финансовое положение. При этом длительность проведения отдельных процедур может исчисляться годами. Например, на финансовое оздоровление отводится до 2 лет, согласно пункту 6 статьи 80 ФЗ № 127.
Процедуры банкротства
Дела о банкротстве рассматриваются с применением следующих процедур:
- наблюдения;
- санации;
- финансового оздоровления;
- конкурсного производства.
Порядок и сроки перечисленных и характерных исключительно для процесса признания должника банкротом процедур регулируются главами IV–VII ФЗ № 127.
Наблюдение вводится, согласно статье 49 ФЗ № 127, сразу после признания доводов заявителей о несостоятельности должниками обоснованными. В дальнейшем перечисленные процедуры применяются в строгом порядке. При этом обязательной процедурой является только введение наблюдения. Что же касается санации и внешнего управления, то они вводятся судом только при наличии заявлений заинтересованных лиц, согласно требованиям статей 76 и 93 ФЗ № 127.
Что касается конкурсного производства, то применение его возможно в случае, если предыдущие меры не возымеют эффекта. Начинается оно, согласно пункту 1 статьи 124 ФЗ № 127, только с момента признания должника банкротом, при этом в ходе его проведения осуществляется фактически распродажа имущества должника для покрытия задолженности.
Решение арбитражного суда
Особенности дел о банкротстве заключаются также в исчерпывающем списке решений (определений), которые суд может принять по результатам процесса. Их перечень предусмотрен статьей 52 ФЗ № 127. Суд может как признать должника банкротом и ввести конкурсное производство, так и отказать заявителям в таком признании.
Помимо принятия актов, которые направлены на разрешение дела о банкротстве по существу, суд может также выносить промежуточные и окончательные (прекращающие дальнейшее движение дела) определения. К промежуточным судебным актам можно отнести, например, введение внешнего управления, к окончательным — определение об утверждении мирового соглашения между должником и кредиторами (результат — прекращение дела).
***
Подводя итог, отметим, что банкротство — это особая, длительная по времени процедура, требующая от суда и участвующих в деле знаний и опыта как в юриспруденции, так и в экономике. При этом именно экономическая составляющая банкротства обуславливает наличие большинства перечисленных в статье особенностей.